法律分析政府可以挂，老百姓不行有个案例某小区业主与物业发生纠纷，业主为维权打出横幅，主要内容是依法维权还我绿地合理收费等接下来先是城管来劝说，说是影响市容环卫业主不听，继续悬挂，城管便要强行摘下横幅。

“从法规上要求，横幅的审批还是比较严格的，很多人不知道需要审批，所以随意吊挂，这些随意挂上的横幅破损后没人管，很容易出现问题，也很难看，像这次服装店挂出的无厘头条幅，肯定无法通过审批的”。

这个要具体分析小区商铺门口这块地的法律属性，住宅小区属于执法范围，比如违章建筑就是城管执法范围列举1城市环境卫生环卫局在有的地方已经合并入城管，称之为环卫中心2城市市容市貌包括违规流动摊点的劝退和合法。

3城管是否有权强制拆除至于强拆，人性化执法的角度上，是应该先通知店主在期限内自行拆除，店主未能履行，才由执法人员强拆但实际上，执法人员的确是有权强制拆除的城市市容和环境卫生管理条例第十七条对乱张挂。

城管有权管，罚款不超上限就不违法。